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根据国家规划,到今年年底,全国农村土地权的确认工作将告一段落。这一次由于种种原因错过了农民的权利,下一次将更加被动,因为农民的土地改革是一个又一个步骤。
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确认土地权的下一步是什么?
众所周知,土地所有权的目的之一是要长期澄清农村土地所有权不明确的问题,并通过颁发证书,使农民的权益,如承包经营权、宅基地使用权和权益能够被看到和保障。
然而,土地所有权的庞大工作,包括前期准备工作,已经长达10年之久,它无疑不仅简单到清理所有权和认证,而且为今后的进一步改革奠定了基础。
据湖南省农委土地专家介绍,土地确定后,下一步是进行大规模的土地整改,例如,今后用于分界的山脊将被夷为平地,因为现在所有的土地信息都已输入国家数据库,每户四到四户的面积都有明确的数据,并注明了证书。夷平山脊后,土地集中连成一体,为今后大规模机械化农业的全面推广奠定了基础。
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对农民有何影响?农民如何选择?
土地串联后,每户的土地边界基本上肉眼看不见。但在证书和数据库中,当土地接近数字化资产时,土地面积、经度和纬度都有,而确认证书相当于一本存折。这些变化的最终目标是搞活农村土地资产。毕竟,从历史趋势来看,中国农村迟早要走这一步,实现广泛的土地流转,使家庭农场、合作社、农业企业成为农业生产的主力军。长期以来,乡土情结是对土地流转的阻力之一,但随着土地边界的消失和新一代农村人思想的更新,这些阻力将越来越小,此时农民可以根据自己的意愿有以下选择:
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(一)可以选择继续在农村开垦土地,但只能自给自足,还需要依靠其他工作或者做一些小企业谋生;
(二)将土地出租给大家庭,同时外出工作,同时收取租金;
(三)利用土地承包经营权扩大农业生产经营规模;
(四)以土地作为合作社和农业企业的股份,与农村合作发展住宅、农家音乐等项目;
(五)有偿退出土地。
可以肯定的是,在未来的农村地区,只有那些具有技术优势和大规模管理优势的人才能继续种植土地;大多数人将继续流向城镇,但保留承包农村土地的权利。