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中国高尔夫发展政策变化
高尔夫进入中国已经超过30个年头,从各级政府文件及相关法规信息来看,针对高尔夫的政策经历了从鼓励(1992年以前)到限制(1992年到2013 年),从限制到严打(2014一2015年),从严打到规范(2016年以来)的变迁。前期由于政府对政策的执行力度严重偏低,使得高尔夫进人一个无序的发展阶段,逆势发展了20余年。直至2014年,政府下定决心,定下时间表,用了两年时间,取缔了上百家高尔夫球场,并发文严禁党和国家工作人员违规打高尔夫球,至此正式宣告了高尔夫进人了全面而严格的规范发展时代。
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高尔夫产业新常态
本文对高尔夫产业的定义,基于以高尔夫球场运营为核心,包括高尔夫球场、练习场运营,高尔夫模拟器,高尔夫校园项目,高尔夫用品,高尔夫赛事,高尔夫旅游等子产业的产业链体系网。
室内模拟高尔夫球馆,由于受到土地资源的限制,新常态下18洞高尔夫球场建设处于停滞发展状态,而室内模拟高尔夫球馆则不受此影响,而且可以把高尔夫真正带到繁华的闹市之中。
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对策
1.必要性,政府对高尔夫的政策经历了鼓励、限制、严打、规范四个阶段,但总体来说没有将中国高尔夫从一个乱字拯救出来。
从现行政策来看,并没有明确的指导性意见,致使地方政府往往采取“一刀切"的手法,将高尔夫球场的严打延伸到其他相关产业,造成了从业人员的信心恐慌。
通过政府引导,使高尔夫回归体育运动的本质,发挥其经济、文化、教育、环保等作用,培育适合各个阶层人们进行高尔夫休闲运动的健康需求,才能使高尔夫为我国的发展所用。
2.产业创新,在新常态下,如何进行高尔夫产业创新是企业发展的关键。
在中国,高尔夫的核心人口一直是高收人人群,此部分人群支撑了高尔夫球场的运营,并辐射其他高尔夫产业的发展。
如何进行产业创新,扩大高尔夫群众基础,是摆在所有高尔夫企业面前的难题。
高尔夫企业可以通过一些公益性项目,如校园高尔夫项目,扩大高尔夫受众面;充分利用高尔夫球场和练习场资源,适当开放给部分人群,传播和发扬高尔夫文化;
适当降低青少年参加高尔夫的门槛,多设计青少年参加高尔夫运动的多元化方案,培养更多的后备运动员;
创新开展高尔夫运动,如足球高尔夫,模拟高尔夫等,将高尔夫运动向更多元化、更多人接受的方向发展。
如今“互联网+休闲体育"正飞速发展,高尔夫产业应借助这个浪潮,不断提升自己,为中国高尔夫经历规范性阶段后的爆发式增长打下良好的基础。
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总结
中国高尔夫产业目前进人了新常态(“高压"与 “规范"并存),高尔夫球场在很长一段时间很难在数量上有质的增长。
虽然高尔夫球场在政策大环境下未见利好因素,但并未妨碍高尔夫其他子产业多点开花,在模拟高尔夫球馆、校园高尔夫项目、高尔夫用品制造、高尔夫赛事、高尔夫旅游等方面都取得了可喜的进步。
高尔夫企业及从业人员应利用现阶段进行转型,打好基础,发挥自身优势并勇于创新,为下一阶段的发展做好准备。
政府应该优化原有关于高尔夫的政策,制定适合国情的新政策并切实执行,引导高尔夫产业迈向健康而规范发展的新纪元。
编辑:崔庆 杨明许 贺存明
排版:贺存明
审核:冯晴
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