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今年来，安溪县以落实“强基促稳”三年行动为契机，探索创新“三养结合”精神障碍患者服务管理模式，依托残疾人托养中心，为就业年龄段精神残疾人提供托养及辅助就业服务，实行工疗、娱疗服务的职业康复做法，构筑精神类残疾人进入社会的“缓冲带”，夯实了社会稳定基础、促进了和谐稳定，提高了精神残疾人的监护率、社会参与率，降低了肇事率，有效避免精神障碍残疾人因精神情绪不稳定、行为极端偏激造成的社会公共安全隐患，得到中国残联和省、市领导高度肯定，为精神类残疾人服务管理提供了可资借鉴的“安溪经验”。

医养结合，助精神障碍患者走出困境精神障碍存在病期长、治愈难，病情具有周期性、突发性等特点，精神残疾人病发时需及时医疗、管护，稳定期间需进行文化娱乐、康复锻炼、就业训练、甚至是辅助就业、领取薪酬等。针对这一特殊托养需求，安溪县政法委联合残联、卫健等部门共建以精神障碍残疾人为主要服务对象的残疾人托养中心，为托养对象提供认知行为评估、生活自理能力训练、社会适应能力训练、身心身体康复训练、劳动就业技能训练，帮助托养对象逐步克服心理和行为上的障碍，改正不良意识行为和消极倾向，增强适应社会交往和社会生存能力。目前中心在托对象60人，从运行情况看，“医养结合”模式具有需求响应便捷，安全可防可控的独特优势。

工养结合，助涉障家庭解决后顾之忧针对精神障碍残疾人社会就业能力不足，难以进入竞争性就业市场的实际，中心采取“工养结合”的模式，面向社会引进2家入驻合作企业，为托养对象开展电商、洗涤品包装、茶叶包装等辅助性就业服务。现已形成每月生产洗衣机槽清洁剂50万包，洗衣片5万包、吸色片1.5万包、三角茶叶包62.4万包生产能力。入驻企业按月、按人、按实际计件工作量，向托养对象发放劳动报酬。运行以来，已累计发放托养对象劳动工资47.3万元，有效缓解了精神障碍残疾人社会就业能力不足的问题，为精神障碍残疾人进入社会提供了“缓冲带”，为家庭解决了后顾之忧。
扶养结合，助涉障患者生活步入正轨精神障碍残疾人离托后仍由乡镇、三院、残联进行服务管理，同时与患者家庭三方协同、紧密配合。残疾人从托养中心离托后，县委政法委主抓各单位严格落实“一历五单”工作制度，各乡镇与家属签订“以奖代补”协议，对当年度严重精神障碍患者未发生肇事肇祸的，向监护人发放看护管理奖金3000元；县第三医院持续跟踪了解他们回归家庭和社会后的状况；县残联则定期电话回访，同时发放居家托养一次性补助资金2000元，减轻离托残疾人家庭负担；对离托后进行创业的残疾人，帮其争取最高5000元的创业补助资金，让他们的生活更快步入正轨。
编辑：方琮 高奇



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